春天，匯聚起希望和期許，2024年全國兩會如期而至。

3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕，政府工作報告強調(diào)“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”當天下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為這個春天全社會關(guān)注度極高的詞匯。

中藥是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)基礎，關(guān)乎人民身體健康和生命安全，中藥產(chǎn)業(yè)更是一頭牽著民生福祉，一頭撬動著經(jīng)濟發(fā)展。在推進中國式現(xiàn)代化建設的壯闊前景中，中藥產(chǎn)業(yè)無疑將成為經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵一環(huán)。如何讓中藥產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新質(zhì)生產(chǎn)力的活力，匯聚科技創(chuàng)新的力量，代表委員們廣泛凝聚共識，表示將不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認識和實踐探索。

循著方法論

高質(zhì)量發(fā)展有指引

新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？簡單來說，是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

“因地制宜的根本目的還是高質(zhì)量發(fā)展，人才、專科專病優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新平臺……每個地方的優(yōu)勢和特色都各有不同。”全國政協(xié)委員、湖南醫(yī)藥學院院長何清湖深有感觸，他表示，要讓科技創(chuàng)新賦能生產(chǎn)力三個要素，推動中藥產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)增強創(chuàng)新力度。

“中藥現(xiàn)代化的經(jīng)驗告訴我們，中藥發(fā)展必須和現(xiàn)代科學技術(shù)相結(jié)合。”在天津市代表團全體會議上，全國人大代表、中國工程院院士、國醫(yī)大師張伯禮作發(fā)言，“中醫(yī)藥雖然古老，但它的理念并不落后”的金句令人振奮。在他看來，傳統(tǒng)不代表落后，但傳統(tǒng)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須創(chuàng)新。

張伯禮介紹，他所在的現(xiàn)代中藥創(chuàng)制全國重點實驗室和現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實驗室，擁有目前世界最大的中藥儲存庫，打造了智能化的中藥功效組織制備和評價關(guān)鍵技術(shù)平臺，致力于研發(fā)更好的中國藥、明白藥。天津中醫(yī)藥大學組建了中藥制藥工程學院，培養(yǎng)了數(shù)千名中藥制藥工程師，實現(xiàn)了技術(shù)升級；和企業(yè)攜手構(gòu)建中藥國際注冊和申報技術(shù)路徑及研究平臺，持續(xù)推動一批中藥走向世界。“我們要努力推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和走向世界，推動中藥高質(zhì)量發(fā)展，以中醫(yī)藥現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化，為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建積極的貢獻。”張伯禮說。

迸發(fā)新活力

療效評價重科技

如何讓科技創(chuàng)新賦能中藥產(chǎn)業(yè)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力？中藥產(chǎn)業(yè)如何代表委員們一致認為，中藥產(chǎn)業(yè)必須喚醒含“新”量、含“智”量、含“綠”量，才跟得上新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的隊伍。

“中藥科研的眾多難點之一是用現(xiàn)有技術(shù)手段解釋中醫(yī)對中藥的認知，比如寒涼溫熱等藥性在功能評價上怎么理解。”全國人大代表、福建中醫(yī)藥大學科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化中心副主任林堯說。他長期關(guān)注多模式的中醫(yī)藥科研創(chuàng)新體系建設，他表示，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要和現(xiàn)代技術(shù)手段融合，通過人工智能、多組學聯(lián)合等來分析和篩選海量數(shù)據(jù)，推動中藥療效評價體系建立，允許中醫(yī)藥個性化治療進入評價體系。

全國人大代表、中國工程院院士、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司董事長肖偉看重企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，“大力扶持企業(yè)開展基礎研究，提升原始創(chuàng)新力。以基礎研究成果為基礎，優(yōu)化資源配置，形成完備的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”他表示，要科學認識中成藥臨床價值、支持中成藥在臨床的應用，鼓勵兒童用藥開發(fā)，進一步推動兒童用院內(nèi)制劑及協(xié)定處方實現(xiàn)新藥轉(zhuǎn)化。

全國人大代表、啟迪藥業(yè)集團股份公司董事長焦祺森表示，制訂中醫(yī)藥科技研發(fā)專項支持政策，重點支持中醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)、科研院所合作，加快完善具有中醫(yī)藥特色的中成藥臨床價值評估方法與框架體系。

“激活中藥產(chǎn)業(yè)中的新質(zhì)生產(chǎn)力，必須站在中醫(yī)藥創(chuàng)新引領醫(yī)學革命的角度來思考，借助當前大模型等數(shù)字技術(shù)，把中醫(yī)辨證論治、中藥靶向治療的思路精準分類歸納總結(jié)，形成數(shù)據(jù)庫，讓中醫(yī)特色療法從模糊向精確轉(zhuǎn)化。”全國人大代表、貴州中醫(yī)藥大學第二臨床醫(yī)學院副院長楊碩說。

“醫(yī)藥行業(yè)怎么能夠研制出來療效更好、成本更優(yōu)、質(zhì)量可控的產(chǎn)品，是科技研發(fā)的目標。”全國人大代表、通化谷紅制藥有限公司董事長趙菁感慨，新質(zhì)生產(chǎn)力需要科技和理論同步創(chuàng)新，比如腦心同治理論對心腦血管疾病的治療、藥品研制都具有創(chuàng)新意義。

全國政協(xié)委員、山東大學高等醫(yī)學研究院教授孫蓉在提案中也關(guān)注到，在科研源頭緊密實施產(chǎn)學研深度融合，針對一些中藥大品種做基礎研究，加快技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程，促進新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

塑造新動能

全產(chǎn)業(yè)鏈煥新機

在產(chǎn)出好藥材、研發(fā)好中藥的任務下，如何展示中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化新圖景？答案就在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求中：補齊短板、拉長長板、鍛造新板，增強中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。

“加強中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，將中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，培育中醫(yī)藥新的經(jīng)濟增長點。”全國人大代表、河南中醫(yī)藥大學省重點實驗室和省國際聯(lián)合實驗室主任司富春說到。他建議，促進經(jīng)方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研發(fā)、推廣高品質(zhì)中成藥制劑。一方面，加強用現(xiàn)代科學解讀經(jīng)方治療原理，統(tǒng)籌推進經(jīng)方復方顆粒劑的基礎研究和應用研究，提高其療效和生產(chǎn)工藝。另一方面，構(gòu)建經(jīng)方產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。建設從中藥材種植、中藥飲片炮制、中成藥標準化生產(chǎn)、質(zhì)量控制的全過程中藥質(zhì)量可溯源體系建設，同時鼓勵更多藥企研發(fā)生產(chǎn)特色飲片、濃縮型顆粒等新品類的經(jīng)方產(chǎn)品。

“中藥產(chǎn)業(yè)不能光守舊，更需要創(chuàng)新，促進提取自動化、生產(chǎn)自動化，降低成本。”全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國說。今年兩會，他帶來加快中藥資源植物提取物的建議，利用最新科技技術(shù)，將中藥材不能溶于水的其他有效成分提取出來，可以開發(fā)成動物飼料添加劑，替代抗生素，既充分開發(fā)了中藥材，又保護了環(huán)境，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

“要把科技創(chuàng)新作為中藥高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，圍繞種植、加工、研發(fā)等重要環(huán)節(jié)，進一步提高中藥產(chǎn)業(yè)的種植水平、加工水平、產(chǎn)業(yè)附加值以及研發(fā)能力，把中藥的臨床實踐和藥理機制以數(shù)據(jù)化、圖像化方式呈現(xiàn)出來。”楊碩建議，以打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群為重點，推動中醫(yī)藥康養(yǎng)、中藥材種植、中藥加工制造等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，大力研發(fā)醫(yī)療機構(gòu)制劑、中藥新藥。

“沒有知識產(chǎn)權(quán)保護，沒有創(chuàng)新龍頭帶領，就沒有科技創(chuàng)新。”趙菁說，科技創(chuàng)新貫穿醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，其中知識產(chǎn)權(quán)保護起著十分重要作用。為了避免低水平重復，對于獨家品種、獨創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)要全方位保護，鼓勵原創(chuàng)研發(fā)，產(chǎn)學研相結(jié)合。

“培育中藥產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，應注重中藥材種植到中藥研發(fā)、生產(chǎn)、臨床應用全產(chǎn)業(yè)鏈一體化創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵突出守正創(chuàng)新和標準的建立。”全國人大代表、通用技術(shù)中國醫(yī)藥所屬天方藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理樊振提出，要在道地藥材標準化種植、種源保護培育上下功夫，有好的藥材方有好的中藥。在經(jīng)典名方、同名同方藥的開發(fā)上堅持守正創(chuàng)新，以臨床價值療效為導向，借鑒日本漢方藥開發(fā)經(jīng)驗，還原中藥一碗湯。

落實重點中藥材戰(zhàn)略儲備，建設中藥材產(chǎn)業(yè)價格保障體系；建立符合中醫(yī)藥特色的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，保護中藥企業(yè)和老字號的專利；探索多元化中藥材供應模式……一份份建議提案的背后，是代表委員們對中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的赤誠之心：讓中藥產(chǎn)業(yè)融入國家經(jīng)濟發(fā)展大策，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)注點、發(fā)力點，促進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新的躍升。