“中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表，發(fā)展中醫(yī)藥，要有‘我主人隨’的自信。”談起中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的話題，全國人大代表、中國工程院院士張伯禮鏗鏘有力地說。

中醫(yī)藥是我國的獨(dú)特優(yōu)勢。近年來中醫(yī)藥發(fā)展收獲的豐碩成果，讓中醫(yī)藥人對未來有了更多期待。龍年早春時(shí)節(jié)，全國兩會(huì)代表委員齊聚北京，共赴盛會(huì)，他們分享了自己的觀察和觀點(diǎn)，共話機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

傳承精華 發(fā)揮特色優(yōu)勢

如何讓擁有幾千年歷史的中醫(yī)藥更好服務(wù)當(dāng)下健康需求？這一話題受到代表委員的熱烈討論。

“中醫(yī)藥發(fā)展既面臨醫(yī)藥行業(yè)的共性挑戰(zhàn)，也面臨中醫(yī)藥的獨(dú)特挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院院長劉清泉認(rèn)為，當(dāng)前的重中之重是做好傳承，充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥本身的規(guī)律及發(fā)展路徑。

劉清泉委員持續(xù)呼吁重視解決中醫(yī)藥傳承不夠的問題。在他看來，問題的改善需要較長的時(shí)間和持續(xù)的政策支持，核心是人才隊(duì)伍建設(shè)。今年，他帶來一份加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的提案，建議推進(jìn)特色中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程、優(yōu)化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系、健全中醫(yī)藥人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

“久久為功，才能人才輩出。”劉清泉委員希望相關(guān)部門建立長遠(yuǎn)的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃，對作為人才培育基地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所建設(shè)給予長期的政策支持。

在挖掘中醫(yī)藥特色優(yōu)勢方面，不少代表委員將目光投向經(jīng)典名方，從中尋找中藥新藥研發(fā)的靈感和源泉。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員唐旭東長期關(guān)注中醫(yī)處方的轉(zhuǎn)化、開發(fā)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中藥復(fù)方療法的特色和優(yōu)勢，為現(xiàn)代常見難治病提供療效好且安全的中藥。他介紹，當(dāng)下，科研成果、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)制劑的轉(zhuǎn)讓方式已更為成熟，更多臨床專家和企業(yè)合作進(jìn)行藥物開發(fā)。

“‘好方’是基礎(chǔ)，但要基于長期臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。精練處方、找準(zhǔn)臨床定位、發(fā)揮好特色優(yōu)勢，需要臨床專家。”唐旭東委員強(qiáng)調(diào)專家人才和新藥上市定位的重要性。他同時(shí)指出，并非所有的臨床醫(yī)生都精通藥物研發(fā)，藥學(xué)專家、企業(yè)研發(fā)人員、醫(yī)生強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，可以提高研發(fā)成功的可能性。

科技創(chuàng)新 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

業(yè)界普遍認(rèn)為，中醫(yī)藥發(fā)展需要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。

“中醫(yī)藥行業(yè)需要新技術(shù)新理念為其不斷注入新動(dòng)能。”全國人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長耿福能認(rèn)為，中醫(yī)藥守正創(chuàng)新，勢必要用現(xiàn)代科技的思路、工具和語言來解讀中醫(yī)藥，對企業(yè)乃至行業(yè)來說，科技創(chuàng)新是打造大品牌、大企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的重要引領(lǐng)。

這是耿福能代表的切實(shí)感受。近年來，好醫(yī)生集團(tuán)在科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，建立藥物研究中心，嘗試用現(xiàn)代科技“破譯”傳統(tǒng)中藥是否有效、哪些成分起效、怎樣起效、起效過程如何等一系列問題，著力推進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。今年全國兩會(huì)前夕，耿福能代表到多家醫(yī)藥企業(yè)走訪，調(diào)研中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的做法，發(fā)現(xiàn)有企業(yè)在探索將合成生物學(xué)應(yīng)用于中藥研發(fā)。

“我們不能對時(shí)代的發(fā)展變化視而不見、故步自封。”耿福能代表說，中醫(yī)藥守正創(chuàng)新，企業(yè)是科技投入的主體，要加大科研力度。

全國人大代表、通化谷紅制藥有限公司董事長趙菁為加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新鼓與呼。“中醫(yī)藥是具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源，也是我國實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新頗具潛力的領(lǐng)域。從既往實(shí)踐來看，深入挖掘探究中醫(yī)藥寶貴財(cái)富，可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。”趙菁代表呼吁，持續(xù)加大對中醫(yī)藥原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)的支持力度。

趙菁代表提出了具體建議。例如，設(shè)立具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用；加強(qiáng)原創(chuàng)基礎(chǔ)研究，用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，做實(shí)傳承創(chuàng)新；鼓勵(lì)國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、高新技術(shù)企業(yè)參與中醫(yī)藥應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批具有重大國際影響力的原創(chuàng)性成果，形成國家戰(zhàn)略型科技力量。

暢通路徑 形成正向循環(huán)

談起近年來中藥行業(yè)的發(fā)展，張伯禮代表直言看到了“非常好的進(jìn)步”，并且認(rèn)為這離不開中藥審評審批制度改革。

促進(jìn)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑研發(fā)，構(gòu)建中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合（以下簡稱“三結(jié)合”）的審評證據(jù)體系，推進(jìn)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施……張伯禮代表對國家藥監(jiān)局的一系列政策給予高度評價(jià)，認(rèn)為這些措施促進(jìn)了中藥新藥研制，提升了藥品質(zhì)量水平，增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。以中藥新藥審評審批情況為例，他介紹：“僅2021—2023年就有30多個(gè)中藥新藥獲批上市，不僅數(shù)量喜人，研制水平也顯著提升。”

唐旭東委員明顯感受到了中藥新藥審評審批制度的改革完善，使企業(yè)對中藥新藥研發(fā)充滿信心、熱情高漲。他認(rèn)為，近年來，國家藥監(jiān)局對疑難病、重大慢病、中藥治療特色優(yōu)勢疾病等相關(guān)新藥的開發(fā)給予更多引導(dǎo)和支持，構(gòu)建“三結(jié)合”的審評證據(jù)體系，強(qiáng)調(diào)人用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)歸納和中醫(yī)藥理論的傳承應(yīng)用，為中藥臨床適應(yīng)證的開發(fā)奠定了良好基礎(chǔ)。

企業(yè)對于行業(yè)的變化有更為敏銳的感知。“近年來，政策對中藥傳承創(chuàng)新的鼓勵(lì)明顯表現(xiàn)出了驅(qū)動(dòng)性，中藥新藥的研發(fā)水平邁上了新臺(tái)階，越來越多的中醫(yī)藥研究成果得到國內(nèi)外同行的認(rèn)可。”全國人大代表、啟迪藥業(yè)集團(tuán)股份公司董事長焦祺森說。他同時(shí)表示，進(jìn)一步促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新，要更加重視基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化科研戰(zhàn)略，加大科研經(jīng)費(fèi)投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善人才培養(yǎng)體系，深化產(chǎn)學(xué)研合作，以共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

事實(shí)上，要形成持續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)的正向循環(huán)，需要多方協(xié)同發(fā)力。隨著越來越多中藥新藥的獲批上市，臨床使用話題的討論熱度也漸高。

全國人大代表、中國工程院院士肖偉坦言，目前中成藥在綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用仍未充分發(fā)揮中醫(yī)藥的臨床價(jià)值。他表示：“現(xiàn)在中成藥特別是中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)，通過規(guī)范的臨床前研究和臨床試驗(yàn)研究，有充分的臨床有效性和安全性證據(jù)，有明確的中醫(yī)‘功能主治’和西醫(yī)‘臨床適應(yīng)證’。建議相關(guān)部門對中成藥的臨床應(yīng)用制定相應(yīng)扶持政策，充分發(fā)揮制備工藝先進(jìn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可控、臨床療效好的中成藥的治療優(yōu)勢。”（記者 落楠）