2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是中醫(yī)藥工作全面持續(xù)發(fā)力、重點加快突破、高質(zhì)量發(fā)展扎實推進的一年。習近平總書記對中醫(yī)藥工作始終高度重視、殷切關(guān)懷，2023年5月12日在考察石家莊市國際生物醫(yī)藥園規(guī)劃展館時強調(diào)，“要堅持人民至上、生命至上，研發(fā)生產(chǎn)更多適合中國人生命基因傳承和身體素質(zhì)特點的‘中國藥’，特別是要加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，為我們做好中醫(yī)藥工作指明了前進方向、提供了根本遵循。中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，敢擔當、善作為、勇拼搏，唱響了高質(zhì)量發(fā)展奮進之年的主旋律，為以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出應有貢獻。

為更好地呈現(xiàn)2023年中醫(yī)藥發(fā)展的大事要事，《中國中醫(yī)藥報》社組織開展了2023年中醫(yī)藥十大新聞評選活動，評選出了2023年度十條最具影響力和新聞價值的中醫(yī)藥新聞。

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主題教育成果服務人民群眾

方便看中醫(yī)、放心用中藥

2023年，國家中醫(yī)藥局扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推出一系列“方便看中醫(yī)、放心用中藥”舉措，更好地服務百姓健康。研究制定中醫(yī)藥服務改善提升行動方案，實施一批改善服務、優(yōu)化流程的措施，將“以病人為中心”貫穿于中醫(yī)藥服務各環(huán)節(jié)。聚焦“一老一小”，印發(fā)通知加強中醫(yī)醫(yī)院兒科和老年病科建設(shè)。推動60個試點縣（市、區(qū)）開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點工作，累計干預3萬余人。1390種中成藥和892種中藥飲片納入新版國家醫(yī)保藥品目錄。各地通過建設(shè)“智慧藥房”“共享藥房”等，保障中藥材質(zhì)量，打通中醫(yī)藥服務“最后一公里”，不斷增強人民群眾中醫(yī)藥服務的獲得感、幸福感、安全感。

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學習貫徹習近平文化思想，

中醫(yī)藥文化弘揚取得重要進展

以學習貫徹習近平文化思想為引領(lǐng)，國家中醫(yī)藥局、中央宣傳部、教育部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、廣電總局、國家文物局等八部門聯(lián)合印發(fā)并實施中醫(yī)藥文化弘揚工程，中醫(yī)藥文化加快傳承發(fā)展，成效顯著。2023年12月，國家中醫(yī)藥局與中央廣播電視總臺聯(lián)合推出大型文化節(jié)目《中國中醫(yī)藥大會》，中國國家博物館首次舉辦以中醫(yī)藥為主題的大型展覽“智慧之光——中醫(yī)藥文化展”，中國科技館推出“醫(yī)濟蒼生——古今中醫(yī)藥學家巡禮展”。《中華醫(yī)藏》首批圖書和《天回醫(yī)簡》出版，賡續(xù)中醫(yī)血脈、傳承國家瑰寶。杭州亞運會、成都大運會中醫(yī)藥體驗館掀起“中醫(yī)熱”，中醫(yī)藥文化影響力不斷提升。

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中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”，

取得豐碩成果

2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，多項中醫(yī)藥項目列入“一帶一路”高峰論壇務實合作項目清單。中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得豐碩成果。2023年10月12日，中國—柬埔寨中醫(yī)藥中心在柬埔寨首都金邊揭牌，這是我國建設(shè)的30個中醫(yī)藥海外中心之一。首批國家援柬中醫(yī)醫(yī)療隊隊員獲得柬埔寨騎士勛章，隊長獲我國援外醫(yī)療工作先進個人榮譽稱號，順利完成第二批醫(yī)療隊派遣工作。目前，中醫(yī)藥已傳播至196個國家和地區(qū)，建設(shè)了一批中醫(yī)藥國際合作基地和31個國家中醫(yī)藥服務出口基地，為中醫(yī)藥高質(zhì)量國際合作打下了堅實基礎(chǔ)，推動國際標準化組織成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會（ISO/TC249），制定頒布了102項中醫(yī)藥國際標準。

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新冠疫情防控取得重大決定性勝利，

中醫(yī)藥發(fā)揮獨特優(yōu)勢和重要作用

自2023年1月8日起，我國對新冠病毒感染實施“乙類乙管”，疫情防控取得重大決定性勝利。2023年1月，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制先后印發(fā)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染醫(yī)療救治中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的通知》《關(guān)于在綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院進一步加強新型冠狀病毒感染中西醫(yī)協(xié)同救治工作的通知》，強調(diào)應用中醫(yī)藥早期干預、中西醫(yī)結(jié)合加強重癥醫(yī)療救治，指導全國各地做好中醫(yī)藥救治工作。國家中醫(yī)藥局中醫(yī)疫病防治專家委員會第一時間發(fā)布新冠病毒感染者居家中醫(yī)藥干預指引并推薦70種中成藥，推廣使用中藥協(xié)定方和中藥湯劑，中國中藥協(xié)會積極做好相關(guān)中藥材市場行情和供應情況監(jiān)測等工作，為實現(xiàn)快速平穩(wěn)過峰、奪取疫情防控決定性勝利貢獻了中醫(yī)藥力量。疫情以來，國家中醫(yī)藥局推動中醫(yī)藥在疫情防控中全方位發(fā)力，篩選出“三藥三方”等療效確切方藥，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用成為我國疫情防控的一大特色和亮點。

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《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》印發(fā)并全面實施，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展煥發(fā)新動能

2023年2月10日，國務院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》，聚焦重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)部署實施8項重點工程以及26個建設(shè)項目，進一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進力度。國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部建立跨部門工作機制，2023年中央財政共投入近130億元，召開推進重大工程實施視頻會，16個省份印發(fā)了中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案，協(xié)同推動各項重點措施落地，帶動了“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃加快實施。

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“3個100”遴選完成，推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

2023年，以加強科技創(chuàng)新平臺和評價機制建設(shè)為依托，國家中醫(yī)藥局圓滿完成“3個100”遴選任務，共發(fā)布50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、52個中西醫(yī)結(jié)合診療方案、100項適宜技術(shù)和100個療效獨特的中藥品種。國際傳統(tǒng)醫(yī)學臨床試驗注冊平臺正式被世界衛(wèi)生組織臨床試驗注冊平臺接受為一級注冊機構(gòu)，成為全球首個以傳統(tǒng)醫(yī)學為主題的臨床試驗注冊平臺。通心絡(luò)、化濕敗毒方等多個中藥研究新成果在國際頂級醫(yī)學期刊發(fā)表。國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《中藥注冊管理專門規(guī)定》，加快推進完善中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合（“三結(jié)合”）的中藥審評證據(jù)體系，加速中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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全面加強基層中醫(yī)藥服務能力建設(shè)，

讓百姓在家門口看上好中醫(yī)

2023年4月21日，國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè) 基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋的通知》，對基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋作出部署，夯實基層中醫(yī)藥服務主陣地。召開縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)推進會，支持440個縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)“兩專科一中心”，推進三級醫(yī)院對口幫扶699個縣級中醫(yī)醫(yī)院。建成4萬多個基層中醫(yī)館，23個省份中醫(yī)館基本實現(xiàn)全覆蓋，出臺中醫(yī)館服務能力提升建設(shè)標準和中醫(yī)閣建設(shè)標準，提升基層中醫(yī)藥服務能力，讓群眾在家門口享有中醫(yī)藥服務。

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首批岐黃學者項目取得重大標志性成果，中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)取得新突破

2023年，國家中醫(yī)藥局以深入實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（岐黃工程）為抓手，持續(xù)推動岐黃學者、創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才等項目建設(shè)，新增確定321個高水平中醫(yī)藥重點學科，大力支持中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才脫穎而出。首批98名岐黃學者高質(zhì)量完成培養(yǎng)任務，產(chǎn)出了一批標志性成果。11月22日，中國工程院2023年院士增選結(jié)果公布，首批岐黃學者陳士林、朱立國當選為中國工程院院士。至此，岐黃學者中已產(chǎn)生院士4名，48人次入選國家高層次人才特殊支持計劃領(lǐng)軍人才、長江學者等省部級以上人才項目，12人入選全國名中醫(yī)，32人入選省級名中醫(yī)。此外，2023年中醫(yī)藥領(lǐng)域9人獲得國家杰出青年科學基金、優(yōu)秀青年科學基金項目支持。

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國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)成效顯著，形成全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好局面

2023年7月，國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國家藥監(jiān)局等五部門共同召開國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流暨推進會，隨后在7個示范區(qū)召開系列發(fā)布會，推廣改革成果。國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)兩年來，五部門和試點的七省（市）協(xié)調(diào)聯(lián)動、同題共答，著力在完善體制機制上求突破，在中醫(yī)藥管理體系、服務模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)保支付等方面先行先試，取得顯著成效。23個省份出臺醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展的有關(guān)文件，22個省份共有178個中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費，414項中醫(yī)項目納入全國醫(yī)療服務項目技術(shù)規(guī)范（2023年版）。其中，上海著力把社區(qū)打造為中醫(yī)藥服務主陣地，社區(qū)衛(wèi)生服務中心100%開設(shè)了中醫(yī)科。浙江以“中醫(yī)處方一件事”數(shù)字化改革為切入口，推動中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)臨床、科研、服務的系統(tǒng)性重塑和全過程監(jiān)管。山東、湖南開展中醫(yī)優(yōu)勢病種“按療效價值付費”改革，中醫(yī)醫(yī)院特色優(yōu)勢不斷彰顯，次均住院費用明顯下降。江西、四川強化標準化體系建設(shè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群效應不斷放大。廣東推進港澳中醫(yī)師到內(nèi)地公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，簡化港澳已上市的傳統(tǒng)外用中成藥在內(nèi)地注冊審批流程，推進內(nèi)地院內(nèi)制劑獲批跨境至澳門使用。

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中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院（科室）建設(shè)啟動，打造中醫(yī)藥防病治病新優(yōu)勢

2023年3月17日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司聯(lián)合印發(fā)了《中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點項目儲備庫和試點單位名單》，正式啟動中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點項目。遴選建設(shè)62個中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。5月24日，三部門聯(lián)合印發(fā)了《中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點項目管理辦法》，進一步加強項目建設(shè)管理。8月22日，國家中醫(yī)藥局綜合司聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委辦公廳啟動中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室遴選和建設(shè)工作，遴選建設(shè)500個左右“旗艦”科室。中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室通過完善中西醫(yī)結(jié)合硬件支撐條件，組建中西醫(yī)結(jié)合臨床研究平臺和多學科團隊，創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，促進中醫(yī)和西醫(yī)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。輻射帶動全國整體中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療水平提升，打造中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的標桿和示范。新時代西醫(yī)學習中醫(yī)優(yōu)秀人才培養(yǎng)項目啟動，2023年9月5日，全國西醫(yī)學習中醫(yī)優(yōu)秀人才研修班在北京開班，著力培養(yǎng)和打造一批高層次中西醫(yī)結(jié)合人才，更好地滿足人民群眾高質(zhì)量健康服務需求。